本文摘要：推崇文化发展文化已沦为当今世界发展的新趋向…城市文化定位是青海东部城市群建设的必由之路减缓前进以西宁为中心的东部城市群建设早已划入省委省政府最重要的战略设想和工作目标…党和国家把文化建设划入到与经济建设社会建设并驾齐驱全面发展的战略层面，我们将步入文化建设的根本性机遇期…城市文化定位，对于变革贯彻落实好省委省政府这战略，对于指导城市建设提高城市品位塑造成城市形象和可持续发展不具文化定位和以西宁为中心的青海东部城市群建设胡锦涛总书记在党的十七大报告中认为：“当今时代，文化更加

推崇文化发展文化已沦为当今世界发展的新趋向…城市文化定位是青海东部城市群建设的必由之路减缓前进以西宁为中心的东部城市群建设早已划入省委省政府最重要的战略设想和工作目标…党和国家把文化建设划入到与经济建设社会建设并驾齐驱全面发展的战略层面，我们将步入文化建设的根本性机遇期…城市文化定位，对于变革贯彻落实好省委省政府这战略，对于指导城市建设提高城市品位塑造成城市形象和可持续发展不具文化定位和以西宁为中心的青海东部城市群建设胡锦涛总书记在党的十七大报告中认为：“当今时代，文化更加沦为民族凝聚力和创造力的最重要源泉、更加沦为综合国力竞争的最重要因素”。当今时代，文化创意建构的社会价值和经济价值正在大大地快速增长。

从20世纪90年代开始，预示着发达国家从工业经济向知识经济的转化成，在英国、美国等发达国家引发了关于“创新工业”、“创新经济”尤其是“创新城市”的热潮，其核心思想在于，以文化为主体内容的产业将沦为新的经济的核心，以创新为基础的文化产业将沦为“城市化进程”新的动力引擎。我们将从工业社会———工业经济跃居到知识经济、信息经济、服务经济的阶段。推崇文化、发展文化已沦为当今世界发展的新趋向。

党和国家把文化建设划入到与经济建设、社会建设并驾齐驱、全面发展的战略层面，我们将步入文化建设的根本性机遇期。为抓住机遇，为减缓我省文化建设步伐，扎根青海实际，充分利用我省非常丰富的文化资源，突显青海美好的文化魅力，大力提高青海软实力出城出力，最近，我带上调研组对以西宁为中心的东部城市群建设的文化定位问题展开了专题调研，构成如下思维和建议。

一、城市文化定位是青海东部城市群建设的必由之路减缓前进以西宁为中心的东部城市群建设早已划入省委省政府最重要的战略设想和工作目标。城市文化定位，对于更进一步贯彻落实好省委省政府这一战略，对于指导城市建设、提高城市品位、塑造成城市形象和可持续发展具备重大意义。文化是城市的灵魂，是一个城市的历史底蕴、审美情趣、道德价值以及反映于城市内涵外延中的人文精神，形象是城市的品位，独具特色的城市文化可以塑造成独有的城市风格。

特别是在全球化、现代化、城镇化的过程中，由于城市功能的趋同、技术的标准化、文化的交融，不易艾米和毁掉城市独特的鲜明个性和特点，城市发展建设同质性、趋同性和“千城一面”的现象十分广泛。这次我们对西宁三县和海东四县的调研中也找到，各地虽然著手打造出特色城市，但对自身的文化定位不是很具体，思路不是很明晰。

只不过，每一座城市都具有自身历史悠久的历史、浓烈的文化底蕴和独有的地域特点，所谓城市的文化定位，就是“城市与众不同的不存在空间与发展方向”，就是奠定一座城市的主题文化，是城市历史和现存文化风貌以及城市价值目标的总结，以文化定位反映文化特色和城市特色，找寻城市的风格和城市未来发展建设的中心理念。文化定位并非意味着做一个文化层面上的定位，而是要在历史承传性和现实操作性互为统一上展现出城市风采和内涵。从而具体产业发展方向和城市的可持续发展。

因此，办好城市文化定位，有助清晰一个城市的发展脉络，指导城市建设的南北，提高城市生活的文化品位，进而塑造成生动的城市形象，在愈益激化的城市竞争面前，突显城市的个性和魅力，提高城市的整体优化，不断扩大城市的无形资产，不利于城市品牌的培育，不利于优化城市投资环境，不利于经济社会人与自然身体健康和城市的可持续发展，不利于强化城市的竞争力，不利于不断扩大城市的影响力，不利于构成城市的凝聚力。二、坚决三个面向、遵循四大原则，严肃办好城市的文化定位工作城市文化定位是彰显城市幸福品质，塑造成城市形象的核心，是叩击心扉汇聚人心，彰显城市以灵魂的基础，是将城市的历史承传、城市标志、人文文化底蕴、市民气质、生态环境等要素融为一体，交相辉映，呈现出活力，突显魅力的基础环节，也是我们在城市建设中的难题和往往最更容易被忽视的问题。

因此，我指出，在减缓前进以西宁为中心的东部城市群建设以及在全省城市建设工作中，把城市文化定位问题划入基础性工作，回头“要建设、再行定位，再行定位、后建设”的路子和模式。在城市文化定位中，本着承传历史、面向世界、引人注目优势、突显特色、搞清楚思路、摆正抓手的理念，一直坚决三个面向，即面向历史有交代，面向现实有创意，面向未来有空间。面向历史有交代就是要遥相呼应每个城市原先的传统、固有的文化、大自然地域的特点以及现代城市的功能。

城市本身就是一个历史现象，是历史发展的产物。有所不同时代的城市文化遗存都在这里奠定历史的烙印，越是历史悠久，城市文化文化底蕴越是很深，有什么样的历史就有什么样的城市表现形式。

城市的历史就是城市的记忆，是城市文化可持续发展的确保。历史是无法断割的，今天我们有些地方领导在对待历史遗迹时不屑一顾，热衷破坏性的建设，我们很多有价值的文物古迹，在大规模的城市建设中灰飞烟灭，让人惋惜深感。

面向现实有创意就是在承传历史的基础上固本另辟蹊径，历史的发展就是一个不断创新的过程。创意必不可少解放思想，无锡在太湖边修建灵山蒙山，使这一景区沦为无锡市的标志，被称作中国佛教界千百年来的众多盛事，对无锡的经济和文化产生了不可估量的影响。海南省在三亚修建南海观音，也使三亚的文化内涵获得大幅度提高。

那么，大胆地糅合这些地方在挖出历史文化资源方面的成功经验，突破思想上的一些囚禁，文化上的创意不会使我们的城市更加具备激情和活力。我们今天的城市建设就是明天城市的历史，承上启下，创意发展是我们所肩负的历史使命。作为现代人，我们既在承继文化遗产，又在建构文化遗产，要把文化遗产中蕴藏的传统价值发掘出来，文化遗产维护、研发的目的最后是为了利用。

随着经济生活的不断丰富，人们对现代城市功能的拒绝更加低，对城市文化、文化产业以及服务的市场需求更加多、更加大。因此，城市建设必需与现实的必须完全相同步，大大发展壮大现代化建设的服务功能。在塑造成城市文化环境时，就必需承继历史、扎根当代、展望未来，在城市文化的基础上展开再行建构，只有这样才能使城市形象、特色脱颖而出。

面向未来有空间就是侧重城市发展的未来趋向和城市建设的可持续发展，使城市的文化定位管用50年、100年以至将来。实质上，文化定位最后迁来于夹住经济社会的发展，让更加多的群众获得实惠收益，获得更好的就业机会和更大的发展空间。尤其是文化产业、文化创意、文化服务以及旅游体育等可建构更大平台，关上辽阔的发展空间，在城市大大茁壮和发展壮大的过程中，减少人们的收益，提升生活水平和快乐指数。

不必提到那些延绵千年的历朝古都和历史文化名城，就是近年来脱颖而出的，诸如丽江、香格里拉、呼伦贝尔这些新的旅游热点城市，都就是指挖出当地的独有历史文化应从，精心打造出，从而以其独特性而闻名于世。城市文化定位要着眼全国、放眼世界，坚决只有民族的，才是世界的，只有独特的，才是不能替代的。在城市文化定位发展和建设工作中，要一直遵循四大原则。

一是历史与现实的人与自然统一。城市文化定位最主要的就是指城市的历史文化的源流中挖出。

承传城市的历史文化，从城市文化定位中去考虑到和规划城市文化环境建设，精确反映该城市的文化精神，并将其实施到城市文化环境的要素和特征上，还包括标志性建筑、城市文化设施、文化景观和城市标识等方面。大力弘扬城市的历史文化，使之与现代文化和杰出文化融汇升华，承继传统美德，非常丰富文化底蕴，构成独特特色。

二是人和大自然的人与自然统一。每个城市都有自己的地理环境、民族习俗、风土人情、生活方式等地域性因素。奠定城市文化定位，要从地域文化中找寻根系，反映城市的地域特色，将历史的文化底蕴和文化的凝固融合一起，只有当文化与城市正处于一种水乳交融的状态时，城市的个性魅力才需要光芒四射，才能使建筑风格、文化感官、城市风貌、城市形象等体现城市自己的氛围、色彩、味道，做“形神合一”。

三是多元文化的人与自然统一。城市文化完全是以多元文化的形式不存在，城市精神是城市理想、信念、价值倾向等多个方面的总结和凝练，是城市之魂，具备汇聚人心、统率行动、唤醒斗志、催人奋进，具备其他任何东西都无可替代的起到，城市文化定位就要使城市公民有认同感、归属感、自豪感，沦为全体人民的联合价值。培育以人为本、对外开放相容的多元文化是传播城市形象，汇聚公众注意力，不断扩大影响力的关键。四是近期目标与将来发展的人与自然统一。

城市一天天在长大、甜美、变美，与时俱进，这是社会变迁的结果和人为塑造成的过程，城市文化定位要紧紧围绕城市的将来发展目标，要起着统揽全局、引导发展起到。因此，城市文化定位不应着眼将来，以城市经济发展为依据，反映城市经济优势，提高城市经济价值品位，不断扩大城市经济辐射力，夹住城市经济全面发展。三、对西宁、海东部分城市文化定位的明确建议乐都有史以来就有文教兴县的传统，是我省的文化大县，在东部城市群建设中要体现出有这种文化内涵和特色，历史上乐都曾是创建过多个政权的大城，在长年的交融中构成了以汉文化居多的多元文化，乐都是中华文明的发祥地之一，具备5000年的历史文化文化底蕴。乐都不仅是十分最重要的历史古城，也是具备几千年历史的彩陶王国。

乐都的柳湾彩陶，是全国存量仅次于、美丽、无可替代的，又有全国惟一的彩陶博物馆，其彩陶的文化内涵充分反映了上古时期这里文明所超过的高度，精美绝伦的柳湾彩陶图案甚至对汉字的源头都有过根本性影响。乐都在未来城市建设中不应环绕“彩陶王国、南凉古都，人文毓秀、宜居福地”展开打造出。

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