本文摘要：时隔昆明市实施楼市出租汽车政策，西双版纳关闭210家违规中介后，大理市也开始“使出”调控楼市。7月9日，大理市人民政府印发《关于更进一步平稳商品住房市场有关问题的通报》（以下全称《通报》），在大理市行政区范围内全面实施新建商品住房销售价格申报备案制度，禁令房地产开发企业、房地产中介机构或个人，采行包销、淘宝等方式销售商品房，严厉打击房地产领域违规销售、炒买炒卖、回避调控政策、生产市场混乱等妨碍市场秩序的违法违规行为。

时隔昆明市实施楼市出租汽车政策，西双版纳关闭210家违规中介后，大理市也开始“使出”调控楼市。7月9日，大理市人民政府印发《关于更进一步平稳商品住房市场有关问题的通报》（以下全称《通报》），在大理市行政区范围内全面实施新建商品住房销售价格申报备案制度，禁令房地产开发企业、房地产中介机构或个人，采行包销、淘宝等方式销售商品房，严厉打击房地产领域违规销售、炒买炒卖、回避调控政策、生产市场混乱等妨碍市场秩序的违法违规行为。实施新建商品住房销售价格申报备案制度《通报》称之为，在大理市行政区范围内全面实施新建商品住房销售价格申报备案制度，杜绝申报价格虚高现象。

新的主办权商品住房预售许可证项目的房源、2018年1月1日后已获得商品住房预售许可证项目的未售房源（并未网签），应该向房管部门申报预售价格及变动幅度；申报备案价格不应参考本市范围内同区域、同项目、同品质、同类型新建商品住房合约网签备案成交价均价，且申报的价格变动幅度不得多达10%。商品住房实际销售价格不得低于申报的预售价格，不得以“价外调高”等方式远超过预售价格对外销售，不得缴纳任何不予标明的费用。自申报预售价格备案之日起6个月内，每月实际销售均价不得低于已备案预售价格。预售价格6个月后方可申请人调整，且每次下潜不得多达6％。

房地产开发企业在获得预售许可后10日内需重复使用公开发表全部销售房源对外销售，并在公开发表销售24小时之前，按照“一套一标”的方式在交易场所显眼方位明码标价，成交价价格不得低于标明价格。对新的获得预售许可或现售备案的商品住房，可采行公证摇号排序选房的方式散户销售。

严苛商品房网签合约备案管理,严厉打击“炒房”不道德，商品房买卖合同早已注册备案的，除司法机关、仲裁机构的判决外，应以不得办理合约注册备案吊销、撤消、更改等申请；对购房人通过贷款出售商品住房，且商品房买卖合同注册备案时间已多达一年的，或者购房人出售的商品住房已办结整栋楼盘不动产首次注册的，皆未予办理商品房买卖合同注册备案吊销申请。对不申报商品住房销售价格、不继续执行明码标价制度及有其它违法违规行为的房地产开发企业，停止网签备案、停止授予商品房预售许可证、停止拨给商品房预售资金。严苛商品房研发用地管理，增大商品住房供给《通报》拒绝，通过采行科学调控住宅用地供应、强化供地后还款监管、敦促房地产开发企业减缓项目开发进度等措施，减缓发售各类房源，减缓前进搬迁安置房建设，符合人民群众的各类居住于市场需求。

合理确认土地出让起始价，灵活性确认竞价方式，防范高价地妨碍市场预期；对未如期研发和产生土地闲置的房地产开发企业，依法停止其参予市区普通商品住房用地竞买。统筹安排大理市近3年的住房建设所只用地，根据商品住房库存消化周期，主动调整下关市城区和“两区一委”住宅用地供应规模、结构和时序。

强化保障房建设，规范用作经营性住房的管理《通报》具体，多渠道筹措公共出租住房房源，不断扩大保障性住房覆盖面，强化对全市公租房的管理，将城镇中等偏下收益住房艰难家庭、具备全日制大学专科和非全日制本科及以上学历在大理市低收入创业人员、在城镇平稳低收入的外来务工人员划入住房确保范围。强化对用作经营的住房管理，禁令在居民住宅楼、并未设施成立专用烟道的住宅综合楼以及住宅综合楼内与居住于层邻接的商业楼层内新建、扩建、改建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。住房用作客栈、餐饮等经营用途的，自荐得房屋产权人及邻接得失关系人的表示同意，合乎环保、安全性、环境卫生等拒绝，依法办理涉及证照，并加装税控装置后方可经营。

严厉打击违规销售和违规中介《通报》拒绝，严厉打击房地产领域违规销售、炒买炒卖、回避调控政策、生产市场混乱等妨碍市场秩序的违法违规行为。对于商品房销售未予明码标价、不按规定实施“一套一标”、黑市房源、捂盘惜售、随便涨价，投机房号、蓄意抹黑、哄抬房价、虚构价格、变相涨价、价外调高或缴纳其他费用等不道德，以及为交易当事人回避房屋交易税费等非法目的就同一房屋签定有所不同交易价款的合约获取便捷等问题展开整顿，依法严肃查处。

禁令房地产开发企业、房地产中介机构或个人，采行包销、淘宝等方式销售商品房；禁令并未及时改版房屋销售状态，公布欺诈已售、待售房源信息。禁令委托并未到当地房地产主管部门备案的经纪机构，代理销售商品房；禁令委托房地产经纪机构代理销售而并未签定委托协议，或委托多达三家房地产经纪机构代理销售商品房。禁令拒绝接受代理商品房销售委托后，又展开层层并转委托。

《通报》回应，住房城乡建设部门要大力会同有关单位，创建日常检查和重点巡查结合的工作机制，持续积极开展房地产市场秩序整顿工作，维持查办高压态势，严厉打击违规销售和违规中介，对违法违规行为找到一起、公安部门一起。“两区一委”和市级各有关部门要强化对房地产市场销售及价格的监测分析，及时采取有效措施，极力遏止房价过慢下跌。

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