本文摘要：来源：唐山劳动日报自国务院全面部署全国户籍制度改革工作积极开展以来，唐山市公安局扎根实际，充分发挥职能，主动作为，积极探索，持续发售系列户籍制度改革新策，力主有能力在城市（镇）平稳低收入和生活的农业移往人口入城落户，大力扩大内需，提高民生，全面深化前进新型城镇化发展。

来源：唐山劳动日报自国务院全面部署全国户籍制度改革工作积极开展以来，唐山市公安局扎根实际，充分发挥职能，主动作为，积极探索，持续发售系列户籍制度改革新策，力主有能力在城市（镇）平稳低收入和生活的农业移往人口入城落户，大力扩大内需，提高民生，全面深化前进新型城镇化发展。放松重点群体落户政策对因升学或者除役由农村转入城市的人口、在城市平稳低收入生活的农业移往人口、举家迁移的农业移往人口、新生代农民工、在城市生活有平稳职业或者有合法平稳住所的本人及其联合生活的未婚、子女、夫妻双方的父母可以办理当地常住人口户口，增进有能力在城镇平稳低收入和生活的农业移往人口举家入城落户。全面放松对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、求学归国人员的落户容许。实施农村籍高校学生来去自由的落户政策，高校入学的农村籍学生可根据本人意愿，将户口迁到高校所在地。

毕业后可以在就（创）业地落户。对入学时将户口迁到高校所在地，毕业后没在其他地方落户的，可以根据本人意愿，将户口迁到原籍。

限制城镇落户条件不以出售房屋、投资纳税、否参与城镇社会保险等方式设置落户容许，只要有合法平稳职业并有合法平稳住所（不含出租）的非户籍人口，本人及直系亲属才可申请人在市中心区落户，有合法平稳住所（不含出租）的非户籍人口，本人及直系亲属可在其他县（市）区及城镇申请人落户。同时，市公安局将城中村居民全部划入城镇户籍人口注册管理范围，构建户口注册上的身份转化成。在84个城镇派出所成立公共户口，对无法在合法平稳住所（不含出租）落户的人员，容许其在公共户口落户。

修改落户办理程序和申请，劳改审查权限，全面实施省内户口迁入在迁入地“一站式”办理，最大限度便利非户籍人口在城镇落户。修筑绿色通道，对合乎身份证、居住证办理条件、有时限市场需求的群众，通过绿色通道减缓办理速度。在基层派出所加装身份证自律法院设备，便利遗失身份证的群众24小时申请人办理身份证。

“互联网+”打造出便民服务平台另据理解，为便于群众申请人居住于注册、申请居住证，唐山市公安局研发建设了“互联网+申请人居住于注册和居住证办理工作系统”，居民足不出户才可申请人居住证。《唐山市居住证实施办法》颁布实施代市政府草拟了《唐山市居住证实施办法》，于2019年7月1日颁布实施，明确规定居住证持有人在居住地拥有劳动就业、参与社会保险、缴存和萃取住房公积金、用于公积金贷款、参与民主选举和有关公共决策、社会事务管理及国家规定的其他权利。同时拥有拒绝接受义务教育（减免义务教育阶段学杂费，免费获取教科书，不缴纳借读费、退款等其他费用）、基本公共低收入服务、基本公共卫生服务、计划生育基本技术服务、公共文化体育服务、法律援助服务、住房确保服务及国家规定的其他基本公共服务等8项基本公共服务。并拥有其子女在居住地参与中、中考，65周岁以上老年人及残疾人可办理免费乘车卡，居住于1年以上的在交通事故赔偿金中按照居住地上年度居民平均收入参考值不予支付等10项便捷。

《唐山市居住证实施办法》将国务院《居住证暂行条例》、河北省政府《居住证实施办法》有关条文更进一步形象化，在持证人拥有的权利、公共服务和便捷上也有一些新的扩展和突破，很大地增进了居住证制度的全覆盖面积及落地实行。户籍制度改革成果户籍制度改革以来，2016年至2019年6月有数55万多农业移往人口落户唐山，户籍人口城镇化率由2015年的39.89%提升到45.91%，为有市场需求的1982名群众在派出所公共地址上落户，为73952名外来人口办理了居住证，通过绿色通道办理身份证231张，居住证2036本，办理省内外异地身份证95404张。

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